Un virage stratégique s’amorce dans la gouvernance consultative béninoise. Réunis ce vendredi 4 septembre 2026 à Porto-Novo sous la présidence des autorités nationales et départementales, les membres de la 8ᵉ mandature du Conseil Économique et Social (CES) de l’Ouémé ont officiellement lancé les travaux de leur première session ordinaire.
Loin d’incarner une strate administrative supplémentaire, cette instance départementale guidée par son Coordonnateur, Emmanuel Zossou, entend s’imposer comme un laboratoire d’analyse et un catalyseur d’aspirations populaires, marquant ainsi une étape majeure dans le rapprochement entre l’État central et les réalités du terrain.
Une doctrine claire : éclairer sans se substituer
Au cœur du discours d’ouverture prononcé par Emmanuel Zossou, une ligne de conduite rigoureuse a été tracée. L’ambition de l’institution ne réside nullement dans une rivalité institutionnelle avec les préfectures, les municipalités ou les services déconcentrés de l’État. Sa mission primordiale demeure l’éclairage de l’action publique.
Conçue comme un espace d’observation, d’écoute et de formulation de propositions, l’instance départementale vise à transmettre au Conseil national du CES une lecture sincère et méthodique du quotidien des populations. L’objectif consiste à dépasser le simple inventaire des contraintes pour identifier les leviers d’action stratégiques et valoriser le potentiel endogène de l’Ouémé.
Le Plan stratégique 2027-2031 : la connaissance par le bas
L’un des faits marquants de cette session réside dans l’intégration directe des Conseils départementaux à l’élaboration du futur Plan stratégique 2027-2031 du CES. Cette démarche partenariale consacre un changement de paradigme : le territoire cesse d’être un simple réceptacle passif des directives nationales pour devenir un pôle producteur de connaissances décisionnelles.
Pour nourrir cette dynamique réflexive, les travaux s’articulent autour de trois axes prioritaires :
- L’auto-évaluation institutionnelle : l’optimisation des méthodes de travail, la clarification des moyens et l’établissement de synergies durables.
- Le diagnostic territorial : l’analyse lucide des enjeux économiques, environnementaux, culturels et sécuritaires propres au département de l’Ouémé.
- La consultation citoyenne : la prise en compte directe de la perception des administrés afin d’humaniser les indicateurs de performance publique.
En plaçant la réalité vécue par les citoyens au centre de la fabrique des politiques publiques, le Conseil départemental du CES de l’Ouémé entend apporter une contribution décisive à l’édification d’un Bénin prospère, solidaire et résolument tourné vers l’avenir.
Marc KOSSOU
