En séance plénière ce vendredi 4 juillet 2025, l’Assemblée nationale du Bénin a franchi une étape historique en adoptant, à l’unanimité des députés présents et représentés, la loi n°2025-16 portant Vision de développement du Bénin à l’horizon 2060. Ce texte ambitieux offre désormais au pays un cadre législatif solide pour organiser et planifier son développement sur les trente-cinq prochaines années.
Fruit de longues réflexions et d’un consensus politique, le projet de loi a été introduit à l’hémicycle par la Commission du plan et de l’équipement, sous la présidence de l’honorable Lambert Agongbonon. Son examen s’est déroulé en présence du Ministre d’État chargé du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale, Abdoulaye Bio Tchané, accompagné de son collègue de la Justice, Yvon Détchénou.
Articulée autour de 32 articles répartis en six chapitres, la Vision 2060 vise à instaurer une planification rigoureuse, à éviter les revirements stratégiques, et à guider les actions des gouvernements successifs. Elle constitue ainsi un référentiel incontournable pour toute politique publique future.
Sept principes, deux organes, un cap commun
La mise en œuvre de cette vision nationale repose sur sept principes directeurs : la culture de la responsabilité et de l’éthique, l’équité, l’inclusivité, la redevabilité mutuelle, la subsidiarité, la gestion axée sur les résultats et le partenariat renforcé.
Deux organes sont chargés de son pilotage : une commission prospective au sein du Conseil national de planification et un secrétariat technique permanent.
Une revue quinquennale permettra d’évaluer l’exécution de la vision, avec un rapport attendu au plus tard six mois avant toute échéance électorale. Le Conseil national de la planification, qui bénéficie d’une autonomie de gestion, coordonnera ce processus d’évaluation.
Une unanimité saluée au sein de l’hémicycle
L’ensemble des députés, toutes tendances confondues, ont salué l’initiative. L’honorable Gérard Gbénonchi, du groupe Union progressiste le Renouveau, a loué la vision du Président Patrice Talon, qu’il a qualifié de « père de ce grand dessein national ». Il a exhorté chaque citoyen à « faire preuve de lucidité historique et de fidélité républicaine », soulignant que l’adoption de cette loi témoigne de la foi du Bénin en sa transformation durable.
De son côté, Barthélémy Kassa, du Bloc Républicain, a salué une « avancée majeure », appelant à un engagement collectif pour accompagner le gouvernement.
Malgré quelques réserves exprimées sur le caractère prospectif du document, Éric Houndété, président du groupe parlementaire Les Démocrates, a lui aussi voté en faveur de la loi, affirmant qu’elle pourra être ajustée en temps opportun pour mieux répondre aux réalités futures.
Un moment de vérité pour le développement national
Prenant la parole à l’issue des débats, le Ministre d’État Abdoulaye Bio Tchané a exprimé sa gratitude envers les députés et salué leur sens de l’intérêt général. Il a souligné la portée historique de cette adoption : « Ce n’est pas un texte ordinaire. C’est une décision fondatrice. Dans quelques années, chacun pourra dire : j’étais là, j’ai participé à tracer le chemin du Bénin. »
Lors du point de presse qui a suivi, il a insisté sur la nécessité pour le pays de disposer d’une boussole claire et stable pour conduire sa transformation, en accord avec les exigences de la loi-cadre n°2024-09 du 20 février 2024 relative à la planification du développement et à l’évaluation des politiques publiques.
Une vision qui succède à Alafia 2025
La Vision 2060, qui prendra effet à partir du 1er janvier 2026, vient remplacer la Vision Bénin 2025 Alafia, désormais arrivée à échéance. En s’inscrivant dans une dynamique de continuité et d’innovation, elle positionne le Bénin comme un État résolument tourné vers l’avenir, déterminé à faire de la prospective et de la rigueur stratégique les socles de son développement durable.
Marc KOSSOU
