{"id":3244,"date":"2025-03-14T05:49:54","date_gmt":"2025-03-14T05:49:54","guid":{"rendered":"https:\/\/laffichedujour.bj\/?p=3244"},"modified":"2025-03-14T05:49:54","modified_gmt":"2025-03-14T05:49:54","slug":"adoption-de-la-loi-portant-cadre-juridique-de-la-chefferie-traditionnelle-au-benin-16-royaumes-80-chefferies-superieures-et-10-chefferies-coutumieres-officiellement-reconnus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nationalnews24.bj\/index.php\/2025\/03\/14\/adoption-de-la-loi-portant-cadre-juridique-de-la-chefferie-traditionnelle-au-benin-16-royaumes-80-chefferies-superieures-et-10-chefferies-coutumieres-officiellement-reconnus\/","title":{"rendered":"Adoption de la loi portant cadre juridique de la chefferie traditionnelle au b\u00e9nin : 16 royaumes, 80 chefferies sup\u00e9rieures et 10 chefferies coutumi\u00e8res officiellement reconnus"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong>Le jeudi 13 mars 2025, l\u2019Assembl\u00e9e nationale du B\u00e9nin, r\u00e9unie en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re sous la pr\u00e9sidence de Louis Gb\u00e8hounou Vlavonou, a adopt\u00e9 la loi n\u00b02025-09 portant cadre juridique de la chefferie traditionnelle en R\u00e9publique du B\u00e9nin. Repr\u00e9sent\u00e9 par le ministre de la Justice, Yvon D\u00e9tch\u00e9nou, le gouvernement a obtenu l\u2019adh\u00e9sion de la majorit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s pr\u00e9sents, avec un vote favorable \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9, moins 18 voix contre.<\/strong><\/em><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon le rapport pr\u00e9sent\u00e9 par la Commission des lois, de l\u2019administration et des droits de l\u2019homme, pr\u00e9sid\u00e9e par l\u2019honorable Orden Alladatin, cette loi vise \u00e0 offrir un fondement l\u00e9gal aux chefferies traditionnelles b\u00e9ninoises. Elle encadre leur organisation, reconna\u00eet leur r\u00f4le dans la pr\u00e9servation des identit\u00e9s culturelles, et souligne leur contribution au maintien de la coh\u00e9sion sociale et au d\u00e9veloppement socio\u00e9conomique du pays.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Une attention particuli\u00e8re a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e aux sp\u00e9cificit\u00e9s des chefferies claniques, notamment dans les r\u00e9gions de l\u2019Atacora-Ouest et de la Donga, o\u00f9 les structures de pouvoir ob\u00e9issent \u00e0 des dynamiques locales singuli\u00e8res.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Une d\u00e9finition structur\u00e9e des chefferies<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le texte, compos\u00e9 de 47 articles r\u00e9partis en six titres, \u00e9tablit des crit\u00e8res rigoureux pour l\u2019identification des entit\u00e9s traditionnelles. Ces crit\u00e8res s\u2019appuient sur l\u2019espace g\u00e9ographique, la nature du pouvoir exerc\u00e9, son degr\u00e9 de centralisation, ainsi que les formes de diff\u00e9renciation sociale. L\u2019analyse s\u2019est appuy\u00e9e sur des recherches doctrinales en histoire et socio-anthropologie, enrichies par les r\u00e9alit\u00e9s v\u00e9cues au sein des communaut\u00e9s b\u00e9ninoises.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Une distinction nette est op\u00e9r\u00e9e entre les soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 pouvoir centralis\u00e9 et celles \u00e0 pouvoir non centralis\u00e9. Les premi\u00e8res se caract\u00e9risent par une stratification sociale rigoureuse, souvent fond\u00e9e sur des classes d\u2019\u00e2ge, tandis que les secondes reposent principalement sur l\u2019autorit\u00e9 spirituelle dont le titre varie en fonction des groupes socioculturels.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Trois cat\u00e9gories de chefferies traditionnelles<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La loi consacre trois grandes cat\u00e9gories de chefferies traditionnelles, en prenant pour r\u00e9f\u00e9rence l\u2019organisation pr\u00e9coloniale (1894 pour le B\u00e9nin m\u00e9ridional et 1897 pour le septentrion) :<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Les chefferies centralis\u00e9es : Il s\u2019agit des royaumes o\u00f9 l\u2019autorit\u00e9 est exerc\u00e9e par un roi.<\/li>\n<li>Les chefferies peu centralis\u00e9es : Ces entit\u00e9s, appel\u00e9es chefferies sup\u00e9rieures, sont dirig\u00e9es par un chef sup\u00e9rieur.<\/li>\n<li>Les chefferies non centralis\u00e9es : Ces structures coutumi\u00e8res sont sous l\u2019autorit\u00e9 d\u2019un chef coutumier.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conform\u00e9ment aux dispositions des articles 5, 6 et 7 de la loi, toute autorit\u00e9 traditionnelle en dehors de ces classifications est d\u00e9sign\u00e9e sous l\u2019appellation de \u00ab\u00a0chef communautaire\u00a0\u00bb (article 8).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cartographie des chefferies traditionnelles au B\u00e9nin<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La loi \u00e9tablit officiellement la reconnaissance de 16 royaumes, 80 chefferies sup\u00e9rieures et 10 chefferies coutumi\u00e8res :<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les royaumes reconnus incluent, entre autres, Allada, Danhom\u00e8, Hogbonou, K\u00e9tou, Nikki et Savalou.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les chefferies sup\u00e9rieures regroupent diverses entit\u00e9s comme Watchi de Com\u00e8, Kotafon dans Lokossa, Tori-Bossito, Adjarra, Parakou et bien d\u2019autres.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les chefferies coutumi\u00e8res concernent notamment les communaut\u00e9s Batammariba, Foodo, Lokpa, Natemba et Yowa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Conditions d\u2019Accession et Incompatibilit\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les modalit\u00e9s de d\u00e9signation aux fonctions de roi, de chef sup\u00e9rieur ou de chef coutumier doivent respecter les us et coutumes locaux. L\u2019article 16 pr\u00e9cise que tout citoyen remplissant les conditions traditionnelles peut acc\u00e9der \u00e0 ces fonctions. Toutefois, l\u2019article 17 pose certaines restrictions : est in\u00e9ligible toute personne ayant fait l\u2019objet d\u2019une condamnation judiciaire d\u00e9finitive, priv\u00e9e de ses droits civiques ou exer\u00e7ant un mandat politique \u00e9lectif.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ailleurs, la loi pr\u00e9voit des avantages pour les titulaires de ces fonctions. L\u2019article 33, alin\u00e9a 2, dispose que l\u2019\u00c9tat peut leur accorder une allocation, dont les modalit\u00e9s seront d\u00e9finies par voie r\u00e9glementaire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Un d\u00e9bat parlementaire anim\u00e9<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Au cours des discussions, les d\u00e9put\u00e9s de l\u2019opposition ont reconnu le travail approfondi men\u00e9 par la Commission des lois, tout en exprimant des r\u00e9serves sur la capacit\u00e9 du texte \u00e0 r\u00e9soudre certaines tensions locales. Ils craignent que la formalisation juridique des chefferies ne suscite de nouveaux conflits d\u2019autorit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, les d\u00e9put\u00e9s de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle ont salu\u00e9 cette initiative gouvernementale comme une \u00e9tape historique vers la reconnaissance officielle d\u2019institutions ancestrales, tout en assurant une meilleure articulation entre l\u2019autorit\u00e9 traditionnelle et l\u2019\u00c9tat moderne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Vers une coexistence institutionnelle clarifi\u00e9e<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En r\u00e9ponse aux pr\u00e9occupations soulev\u00e9es, l\u2019honorable Orden Alladatin a tenu \u00e0 rassurer ses coll\u00e8gues quant au maintien des relations d\u2019all\u00e9geance existantes, notamment dans l\u2019aire culturelle Baatonou. Il a affirm\u00e9 que les liens historiques entre les diff\u00e9rents royaumes, \u00e0 l\u2019instar de ceux unissant Kika \u00e0 Nikki, ne seraient nullement alt\u00e9r\u00e9s par l\u2019application de cette loi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019adoption de ce texte marque ainsi une avanc\u00e9e significative dans l\u2019encadrement l\u00e9gal de la chefferie traditionnelle au B\u00e9nin. Elle vise \u00e0 concilier le respect des h\u00e9ritages culturels avec les exigences d\u2019un \u00c9tat moderne, tout en renfor\u00e7ant l\u2019ancrage des institutions traditionnelles dans le paysage juridique national.<\/p>\n<p><strong>Marc KOSSOU<\/strong><\/p>\n<!--CusAds0-->\n<div style=\"font-size: 0px; height: 0px; line-height: 0px; margin: 0; padding: 0; clear: both;\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le jeudi 13 mars 2025, l\u2019Assembl\u00e9e nationale du B\u00e9nin, r\u00e9unie en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re sous la pr\u00e9sidence de Louis Gb\u00e8hounou Vlavonou, a adopt\u00e9 la loi n\u00b02025-09 portant cadre juridique de la chefferie traditionnelle en R\u00e9publique du B\u00e9nin. 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